推進(jìn)廣州空港型國家物流樞紐建設(shè)，是促進(jìn)廣州建設(shè)國際物流中心和國際消費(fèi)中心城市的重要舉措，6月28日，16屆74次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《推進(jìn)廣州空港型國家物流樞紐建設(shè)實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》明確提出，到2025年，爭取建成廣州空港型國家物流樞紐項(xiàng)目64個(gè)，累計(jì)完成總投資規(guī)模的90%。爭取2035年航空運(yùn)輸貨郵吞吐量達(dá)310萬噸，實(shí)現(xiàn)建設(shè)廣州全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐。
支持白云機(jī)場率先開展短途駁運(yùn)、智慧安檢政策創(chuàng)新試點(diǎn)
良好完備的物流設(shè)施，將為空港型國家物流樞紐建設(shè)提供有力支撐。根據(jù)《實(shí)施方案》，廣州將繼續(xù)加快推進(jìn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)，加快白云機(jī)場綜合保稅區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快M地塊以及白云物流園20、21號(hào)地塊等物流用地開發(fā)，推進(jìn)航空物流貨站提質(zhì)擴(kuò)容。
同時(shí)，廣州還將暢通樞紐貨運(yùn)通道，完善樞紐內(nèi)外部交通銜接設(shè)施，加強(qiáng)空港內(nèi)部各功能區(qū)之間的道路聯(lián)系，研究周邊貨運(yùn)鐵路專用線，聯(lián)動(dòng)廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐等各物流樞紐及園區(qū)站點(diǎn)的多層次鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)空鐵貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施,加大與廣州北站的聯(lián)系，在白云機(jī)場T3高鐵站預(yù)留高鐵“捎帶”航空貨郵功能。
物流樞紐建設(shè)，離不開政策支持保障。根據(jù)《實(shí)施方案》，廣州將繼續(xù)加大政策創(chuàng)新力度，支持白云機(jī)場率先開展短途駁運(yùn)、智慧安檢等方面的政策創(chuàng)新試點(diǎn)，支持白云機(jī)場創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，支持藥品進(jìn)口指定口岸建設(shè)，積極爭取進(jìn)口藥品貨值逐年遞增。
在拓寬資金來源渠道方面，廣州將積極爭取中央和省專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、公共信息平臺(tái)以及內(nèi)部道路等公益性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的國家物流樞紐運(yùn)營主體通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、基礎(chǔ)設(shè)施REITs和上市等多種方式拓寬融資渠道。
從“重客輕貨”到“客貨并重”，推動(dòng)形成全球貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)
《實(shí)施方案》提出，廣州將提升物流樞紐平臺(tái)支撐能力，提高貨運(yùn)設(shè)施集約利用水平。例如，廣州將逐步從“重客輕貨”轉(zhuǎn)變至“客貨并重”，推動(dòng)形成全球貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)培育大型航空物流供應(yīng)鏈集成服務(wù)商，引進(jìn)更多“龍頭”企業(yè)和重大項(xiàng)目，吸引電子信息、生物醫(yī)藥、生鮮食品等高貨值商品經(jīng)由白云機(jī)場進(jìn)出口。
空港型國家物流樞紐建設(shè)，需要依托樞紐間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)完善以樞紐為支撐的“軸輻式”物流服務(wù)體系。
《實(shí)施方案》提出推動(dòng)廣州北部交通樞紐整體建設(shè)，增強(qiáng)廣州北部空鐵樞紐與中心城區(qū)、南沙港的連接能力和功能擴(kuò)充，暢通白云機(jī)場與中歐班列的物流運(yùn)輸通道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“廣貨廣運(yùn)”行銷全球。
同時(shí)，完善多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，深化與粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)貨源城市的業(yè)務(wù)合作，嘗試推行“一單制”多式聯(lián)運(yùn)模式和“代碼共享”聯(lián)運(yùn)機(jī)制。發(fā)展空海和空水聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)與南沙港、花都港等港口連接，深化與南沙綜保區(qū)共享國際貨運(yùn)中心互聯(lián)互通，積極推動(dòng)貨物在南沙提前完成集散分撥、收運(yùn)、安檢和通關(guān)手續(xù)。
在物流樞紐間協(xié)調(diào)合作方面，《實(shí)施方案》提出要進(jìn)一步加強(qiáng)與廣州港口型、深圳空港型、佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐及粵港澳大灣區(qū)其他物流樞紐之間的協(xié)同支撐，加強(qiáng)與廣州東部、廣州鐵路集裝箱中心站等公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)樞紐間多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步銜接，推進(jìn)樞紐間共同開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營。
樞紐和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能有效利用樞紐功能，打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群，培育樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地?！秾?shí)施方案》提出，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，積極推動(dòng)更多臨空指向性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶空港，鼓勵(lì)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)成立或加入物流聯(lián)盟，加強(qiáng)物流與交通、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合。
文章來源：廣州日報(bào)
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