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近日，記者從長春市人大常委會辦公廳了解到，《長春市郵政條例》(以下簡稱《條例》)已于2014年8月29日由長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，于2014年11月28日經(jīng)吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

長春市組織建設(shè)專業(yè)快遞園區(qū)

《條例》明確，長春本市行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、保障及其監(jiān)督管理，適用本條例。長春市人民政府組織建設(shè)專業(yè)快遞園區(qū)，對入駐園區(qū)快遞企業(yè)給予土地使用、融資信貸、信息服務(wù)等政策支持。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相銜接。市交通主管部門應(yīng)當(dāng)將郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃納入地方綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織村民委員會設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的郵件接收和投遞。村郵站或者其他接收郵件的場所及其工作人員由村民委員會與郵政企業(yè)協(xié)商確定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對村郵站或者其他接收郵件的場所及其工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。

建設(shè)商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、住宅區(qū)、高等院校校區(qū)或者改建舊城區(qū)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。

保證監(jiān)控設(shè)備24小時實(shí)時監(jiān)控

設(shè)置郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的營業(yè)場所和處理場所，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的分撥中心應(yīng)當(dāng)配置安全檢測設(shè)備。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋收寄、分揀、儲存等環(huán)節(jié)，保證監(jiān)控設(shè)備24小時實(shí)時監(jiān)控，監(jiān)控資料保存時間不得少于30日。

新建城鎮(zhèn)居民樓的信報箱應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，與建筑工程同時投入使用。已建成的城鎮(zhèn)居民樓未設(shè)置信報箱的，由所有權(quán)人或者所有權(quán)人委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)建;已破損的信報箱，所有權(quán)人或者所有權(quán)人委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。所有權(quán)人不明的城鎮(zhèn)居民樓，信報箱的補(bǔ)建、維修或者更換由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)實(shí)施。

因城鄉(xiāng)建設(shè)需要征收郵政營業(yè)場所、郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照保證郵政普遍服務(wù)正常進(jìn)行、方便群眾使用和不降低郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的原則，對郵政營業(yè)場所、郵件處理場所的重新設(shè)置作出安排;未作出安排的，不得征收。

依法建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度

《條例》規(guī)定，郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家**止寄遞和限制寄遞物品的規(guī)定，不得違法寄遞國家**止寄遞和限制寄遞物品。

對用戶交寄的信件，發(fā)現(xiàn)可能有夾寄**止寄遞或者限制寄遞物品的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以要求用戶開拆，進(jìn)行驗(yàn)視，但不得檢查信件內(nèi)容。用戶拒絕開拆的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

對信件以外的郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄時應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，并加蓋收寄驗(yàn)視戳記。用戶拒絕驗(yàn)視的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

快遞企業(yè)可以與連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校以及專業(yè)第三方企業(yè)簽訂合作協(xié)議開展投遞服務(wù)合作。以合作協(xié)議形式開展投遞服務(wù)的快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，提前告知用戶選擇合作投遞服務(wù)時可能發(fā)生的單獨(dú)費(fèi)用。

不得利用郵政專用車輛從事經(jīng)營性活動

郵政專用車輛應(yīng)當(dāng)噴涂郵政專用標(biāo)志色和“中國郵政”標(biāo)志。郵政企業(yè)不得利用郵政專用車輛從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營性活動。不得以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標(biāo)志的車輛。快遞企業(yè)使用的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市道路交通運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運(yùn)輸專用標(biāo)志。

郵政專用車輛運(yùn)遞郵件，確需通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的**行路段或者確需在**止停車的地點(diǎn)停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在確**全的前提下，可以通行或者停車。

快遞車輛確因快遞服務(wù)需要，在不影響交通安全暢通的前提下可以臨時停車，完成快遞服務(wù)后應(yīng)當(dāng)立即駛離。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為

(一)私自開拆、隱匿、毀棄、盜**郵件、快件;

(二)無故拒絕、拖延、中斷郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù);

(三)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù);

(四)強(qiáng)行搭售商品或者強(qiáng)迫訂閱報紙雜志等;

(五)法律、法規(guī)**止的其他行為。